Ministère de l'Agriculture et de la Pêche Maritime

يمثل التجميع أحد ركائز المخطط الأخضر، ونموذجا مبتكرا لتنظيم الفلاحين حول فاعلين خواص أو مجموعات مهنية ذات قدرات تدبيرية قوية. وهو بمثابة شراكة مربحة للطرفين بين الفعلين في مختلف المراحل انطلاقا من الإنتاج إلى التسويق، مرورا بالتصنيع، والتي تمكن على الخصوص من التغلب على المعيقات المرتبطة بتجزيء البنيات العقارية، مع ضمان استفادة الاستغلاليات المُجَمَّعة من التقنيات الحديثة للإنتاج والتمويل والولوج إلى السوق الداخلي والدولي.

مميزات التجميع

اختيار التجميع كنسق متميز لتفعيل مشاريع مخطط "المغرب الأخضر" فرضته الأسباب الخمس التالية :

  • يشكل التجميع حلا جذابا وتنافسيا لتوسيع محيط الإنتاج الفلاحي ومواجهة العرض المحدود للعقار الفلاحي بالوسط القروي؛
  • تمكن هذه الطريقة أيضا من تحسين الروابط بين السوق ومرحلة الإنتاج ومجموع  أجزاء سلسلة القيمة، عبر كفاءات المُجَمِّع في مجال معرفة الأسواق والرابط اللوجستيكي ذي ثمن تنافسي بين الإنتاج والسوق المستهدف.
  • يساهم هذا النسق في تعميم التقنيات الجيدة من خلال تمكين فرق التأطير المعبأة من طرف المُجَمِّع من جهة، ووحدات الإنتاج المسيرة من طرف المُجَمِّع والتي تشكل منصات للعرض من جهة أخرى.
  • يعد التجميع حلا لولوج الفلاحين الصغار إلى التمويل من خلال إمكانيات التمويل المباشر التي تمنحها البنوك للفلاحين على أساس عقود التجميع و/أو التسبيقات والمدخلات التي يخصصها المُجَمِّع للمُجَمَّعِين.
  • يمكن التجميع من التقاسم الطبيعي للمخاطر بين المُجَمِّع والمُجَمَّعِين، بمعنى أن المُجَمَّعِين يتحملون المخاطر المرتبطة بالإنتاج، في حين يتحمل المُجَمِّع تلك المرتبطة بالتسويق. ويمكن اللجوء إلى تأمينات ملائمة من التحكم في هذه المخاطر من قبل الطرفين.
نظام الربح المتبادل

يتمكن المُجَمِّع عبر هذا النموذج التنظيمي من الولوج إلى وعاء عقاري واسع دون الحاجة إلى تعبئة الموارد الذاتية، وكذا تأمين قاعدة أكثر امتدادا لتموين وحدات الصناعة الغذائية بكميات أكثر انتظاما وذات جودة متميزة، إلى جانب تطوير قدراته التسويقية من أجل غزو أسواق جديدة.

وبإمكان الفلاحين المُجَمَّعِين، من جانبهم، تحسين مداخيلهم بفضل نظام التجميع الذي يتيح لهم تثمينا أفضل لإنتاجيتهم، عبر تحسين جودة الإنتاج والولوج إلى سوق مضمون، زيادة على الاستفادة من كفاءات جديدة وتقنيات حديثة والولوج إلى مدخلات أكثر فعالية، وإلى وسائل تمويل أكثر ملائمة، بالإضافة لفرص الاستبدال والتحول نحو سلاسل إنتاج ذات مردودية أكبر.

يشكل التجميع مقاربة مناسبة للدولة من أجل تنمية سلاسل الإنتاج والمنتوجات المحلية، عبر منح المُجَمِّعِين دور التأطير والتنشيط لفائدة المُجَمَّعِين، والذي يترجم عبر:

  • استقطاب موجة جديدة من الاستثمارات وتنمية أقطاب نمو حول مشاريع التجميع؛
  • خلق الثروات وفرص الشغل بالوسط القروي، وتقوية نسيج الفاعلين في القطاع الفلاحي.
منهجية العمل

يمر تفعيل مشروع التجميع عبر المراحل التالية :

  • مرحلة التحديد  :يتم في هذه المرحلة تحديد مشاريع التجميع القابلة للإنجاز، وهي إما مشاريع ذاتيّة تتوفر أو تسعى إلى إنجاز وحدات للتَّثمين، أو مشاريع تستدعي تدخُّل فاعلين يقومون بدور المُجَمِّع، وهو ما يُفضي إلى وَضعِ خارطة لمشاريع التجميع الممكنة حَسب الجهة  والسَّلاسِل.
  • مرحلة الإعداد  :تمُرّ هذه المرحلة عبر تهييء مِلفِّ مشروع مع المجمِّع، بِما فيهِ مُخَطَّط عمَل المشروع، برنامَج الاستثمار المُبرمَج في إطارِ المشروع، تدخلات المُجمِّع لَدى المجمَّعين وكذا تحديد المجمَّعين المهتمين بالعمليّة.

بعد تهيئة المِلفِّ من طرف وزارة الفلاحة ووكالة التنمية الفلاحية، تتم المصادقة على المشروع من طرف لجنة الاستثمارات التي يرأسها وزير الفلاحة.

  • مرحلة وَضع اتفاقية للتّجميع  :مِن أجل تحديد التزامات المُجَمِّع (المشاريع المزمع إطلاقها، التدخلات لدى الفلاحين المجمَّعين، عدد المجمَّعين، المِساحات أو القَطيع المجمَّع والأهداف المُسطّرة)، يتِمُّ إبرام اتفاقية بين المجمِّع والمجمَّعين مِن جهة، وبين وكالة التنميّة الفلاحية والمديريّة الجهوية للفلاحة المعنية مِن جهة أخرى.
  • مرحلة التعاقد: يتم في هذه المرحلة، التفاهم بين المُجَمِّع والمجمَّعين حول عقود التجميع. وتمكن هذه العقود المُجَمِّع من استلام شهادة التجميع، التي تمكن من الاستفادة من مساعدات الدولة المخصصة لمشاريع التجميع.

مرحلة التنفيذ : يتعلق الأمر بتنفيذ المشروع وفق شروط الاتفاقية الموقعة مع الدولة واتفاقيات التجميع الموقعة مع المُجَمَّعِين، ولاسيما من خلال  إنجاز البرنامج الاستثماري المخطط له في إطار المشروع وتنفيذ عمليات وتدخلات المُجَمِّع لدى المُجَمَّعِين وفقا لعقد التجميع (التأطير التقني، التزود بالمداخيل...).

05/10/2017

Agenda

L M M J V S D
 
 
1
 
2
 
3
 
4
 
5
 
6
 
7
 
8
 
9
 
10
 
11
 
12
 
13
 
14
 
15
 
16
 
17
 
18
 
19
 
20
 
21
 
22
 
23
 
24
 
25
 
26
 
27
 
28
 
29
 
30